为进一步帮助考生提高申论答卷水平，公考通（www.chinagwy.org）特别推荐申论热门解析“AI”，期望考生阅读本文，对申论热门的把握有肯定的帮忙。

【背景链接】

十九大报告明确指出：“加快建设制造强国，加快进步先进制造业，推进网络、云数据、AI和实体经济深度融合，在中高档消费、革新引领、绿色低碳、共享经济、现代Supply chain、人力资本服务等范围培育新增长点、形成新动能。”近年来，各级政府发布了一系列AI的政策，为中国AI的进步创造了好的环境。

国务院印发《新一代AI进步规划》，根据规划，“AI”将“无时不有、无处不在”，其中第一步，是到2020年AI总体技术和应用与世界先进水平同步，AI产业成为新的要紧经济增长点，AI技术应用成为改变民生的新渠道，有力支撑进入革新型国家行列和达成全方位建成小康社会的奋斗目的。到2030年中国要成为世界主要“AI”革新中心。

2019年6月17日，国内新一代AI治理专业委员会发布《新一代AI治理原则——进步负责任的AI》，需要AI进步应尊重和保护个人隐私，充分保障个人的知情权和选择权。

【公考角度解析】

[权威论述]

大家正处在一场极为深刻的科技革命和产业变革的进程当中!需要紧跟前沿、抢抓机会，通过机制体制革新来适应这一革命性的变化。——李克强

要紧紧跟踪新一轮科技革命和产业变革的脚步，千万不可以沦为新的“科盲”！——李克强

[发展势头]

AI进步进入新阶段。经过60多年的演进，尤其是在互联网+、云数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术与经济社会进步强烈需要的一同驱动下，AI加速进步，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特点。云数据驱动常识学习、跨媒体协同处置、人机协同增强智能、群体集成智能、自主智能管理软件成为AI的进步重点，受脑科学研究成就启发的类脑智能蓄势待发，芯片化硬件化平台化趋势愈加明显，AI进步进入新阶段。目前，新一代AI有关学科进步、理论建模、技术革新、软硬件升级等整体推进，正在引发链式突破，推进经济社会各范围从数字化、互联网化向自动化加速跃升。

AI成为国际角逐的新焦点。AI是引领将来的策略性技术，世界主要发达国家把进步AI作为提高国家竞争优势、维护国家安全的重大策略，加紧颁布规划和政策，围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等强化部署，力图在新一轮国际科技角逐中学会主导权。目前，国内国家安全和国际角逐形势愈加复杂，需要放眼全球，把AI进步放在国家策略层面系统布局、主动谋划，牢牢把握AI进步新阶段国际角逐的策略主动，塑造角逐新优势、发展进步新空间，有效保障国家安全。

AI成为经济进步的新引擎。AI作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，形成从宏观到微观各范围的自动化新需要，催生新技术、新品、新产业、新业态、新模式，引发经济结构重大变革，深刻改变人类生产生活方法和思维模式，达成社会生产力的整体跃升。国内经济进步进入新正常状态，深化供给侧结构性改革任务很艰巨，需要加快AI深度应用，培育壮大AI产业，为国内经济进步注入新动能。

AI带来社会建设的新机会。国内正处于全方位建成小康社会的决胜阶段，人口老龄化、资源环境约束等挑战依旧严峻，AI在教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等范围广泛应用，将很大提升公共服务精确化水平，全方位提高人民生活品质。AI技术可准确感知、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势，准时把握群体认知及心理变化，主动决策反应，将显著提升社会治理的能力和水平，对有效维护社会稳定具备不可替代有哪些用途。

[挑战与问题]

AI进步的不确定性带来新挑战。AI是影响面广的颠覆性技术，可能带来改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。在大力进步AI的同时，需要高度看重可能带来的安全风险挑战，加大前瞻预防与约束引导，最大限度减少风险，确保AI安全、靠谱、可控进步。

同时，也要清醒地看到，国内AI整体进步水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成就，在基础理论、核心算法与重点设施、高档芯片、重大商品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大;科研机构和企业尚未形成具备国际影响力的生态圈和产业链，缺少系统的超前研发布局;AI尖端人才远远难以满足需要;适应AI进步的基础设施、政策法规、标准体系亟待健全。

[AI与隐私保护之间的关系]

AI应用与隐私保护并不是不可兼得。尽管AI应用在一定量上存在隐私泄露的风险，但这并不意味着它与隐私保护之间是绝对对立的关系。

一方面，AI应用决不可以以隐私泄露为代价。隐私权不容侵犯，它既是公民的基本权利，也是社会文明进步的显著标志。有效保护隐私有益于大家维护人格尊严、维持心情舒畅，有益于促进人的全方位进步。AI技术无论怎么样进步、进步到什么程度，归根结底都是为了辅助人、服务人，为用户提供便利，而不可以成为肆意损害人格权利、恶意泄露个人隐私的工具。这是AI应用需要坚守的底线，不然AI技术就会失去价值，也很难走远。

其次，不可以由于存在隐私泄露的伦理风险，就延缓甚至舍弃AI应用。现在，AI应用得到世界主要国家的高度看重，被觉得是科技革新的下一个“超级风口”，具备溢出带动性非常强的“头雁”效应。在一定量上讲，哪个把握住了AI技术，哪个就把握住了将来。加快进步新一代AI技术，是国内进步需要牢牢抓住的宝贵机会。大家既要有效防范伦理风险，又要加快AI技术进步。事实上，AI应用与个人隐私保护之间并非非此即彼的关系，完全可以通过多种方法从伦理层面对AI应用加以正确引导，将隐私泄露的风险降至最低。作为一种新兴技术，AI本身并无善恶、对错之分，重点在于用户能否在符合伦理规范的首要条件下对其进行正当应用。隐私泄露现象是AI应用不当致使的，从深层看则大多是利益驱动的结果。所以，不可以将隐私泄露简单归为技术层面的问题，也不可以简单归咎于AI。

[参考对策]

科技引领。把握世界AI发展势头，突出研发部署前瞻性，在重点前沿范围探索布局、长期支持，力争在理论、办法、工具、系统等方面获得变革性、颠覆性突破，全方位增强AI原始革新能力，加速构筑先发优势，达成高档引领进步。

系统布局。依据基础研究、技术研发、产业进步和行业应用的不同特征，拟定有针对性的系统进步方案。充分发挥社会主义规范集中力量办大事的优势，推进项目、基地、人才统筹布局，已部署的重大项目与新任务有机衔接，目前急切需要与长远进步梯次接续，革新能力建设、体制机制改革和政策环境打造协同发力。

市场主导。遵循市场规律，坚持应用导向，突出企业在技术路线选择和行业商品标准拟定中的主体用途，加快AI科技成就商业化应用，形成角逐优势。把握好政府和市场分工，更好发挥政府在规划引导、政策支持、安全防范、市场监管、环境打造、伦理法规拟定等方面的要紧用途。

开源开放。主张开源共享理念，促进产学研用各革新主体共创共享。遵循经济建设和国防建设协调发展趋势，促进军民科技成就双向转化应用、军民革新资源共建共享，形成全要点、多范围、高效益的军民深度融合进步新格局。积极参与AI全球研发和治理，在全球范围内优化配置革新资源。

【文章素材】

[标题]

1.为AI铺就进步快轨

2.AI，新起点上再发力

[开头]

示例一

科技革新有自己的规律，而适应规律的助推，对于产业进步有哪些用途不容忽略。《新一代AI进步规划》提出面向2030年国内新一代AI进步的指导思想、策略目的、重点任务和保障手段，部署构筑国内AI进步的先发优势。这一规划的颁布，为推进AI产业进步、争夺科创前沿高地吹响了冲锋号。

示例二

AI称得上是目前科技界和网络行业最为热点的话题。无论将它称作“下一个风口”“最强有力的革新加速器”“驱动将来的动力”，还是关于它是否会比人更聪明甚至取代人的各种争论，都在说明，AI又一次迎来了黄金进步期。与以往几十年不一样的是，这次AI的高潮，是随着着生活和工作的应用而来，它是科技进步的水到渠成，也嵌入了十分广泛的生活场景。因此也有科学家觉得，“大家可能是和AI真的一同生活的第一代人”。

[结尾]

示例一

故事才刚最初，从基础研究、技术进步，到未雨绸缪打造AI有关的伦理规范，AI的将来面临着无数挑战和变化。“预测将来最好的方法就是创造将来”，AI的前景无限美好，值得大家为之全力奔跑。

示例二

历史上，当第一台蒸汽机车问世时，有人驾着马车与火车赛跑，讥笑火车没马车快。现在，人类早已跨越机械化、电气化、智能化的山峦，正行进于自动化的快车道。为AI进步铺就一条坚实的轨道，大家肯定能拥抱是我们的年代机会。

资料来源：

人民日报：兼顾AI应用和隐私保护

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